Un plan et 250 millions pour les sans-abri

Fillon a annoncé 250 millions d'euros pour 2008 et un plan pluriannuel pour aider les sans-abri et les mal-logés
Selon le Premier ministre mardi, le plan comportera notamment la création d'un poste de préfet qui coordonnera sur le terrain "toutes les actions de lutte contre les problèmes des sans-abri".

Les associations, qui avaient évalué les besoins entre 1,5 et 1,7 milliard d'euros, se sont déclarées "très déçues" par le niveau financier des engagements.

François Fillon les a reçues mardi pour évoquer les pistes avancées par le député UMP des Yvelines, Etienne Pinte, chargé en décembre d'étudier les moyens pour que "plus personne ne soit contraint de dormir dans la rue". Pour le Premier ministre, l'enveloppe "nouvelle" de 250 millions d'euros pour l'année 2008 marque "une augmentation de 25% des crédits".

Autre annonce: dans les villes "qui n'appliquent pas la loi SRU (faisant obligation de construire au moins 20% de logements sociaux, ndlr), les nouveaux programmes de construction devront comprendre 30% de logements sociaux".

"Nous n'avons pas été entendus en ce qui concerne le saut qualitatif et quantitatif que nous avions demandé en matière d'hébergement et de logement", a déclaré Patrick Doutreligne, secrétaire général de la Fondation Abbé Pierre à sa sortie de la réunion avec le Premier ministre.

Augustin Legrand, des Enfants de Don Quichotte, a fait part de sa "colère froide", et affirmé que tout dépendrait, une nouvelle fois, de la "mobilisation des associations" qui doivent déterminer une stratégie commune mardi après-midi.

Il est normal qu'elles soient déçues, a expliqué en substance le Premier ministre, en soutenant que les sommes demandées "n'auraient pas pu être consommées" faute notamment de terrains immédiatement disponibles. François Fillon s'est engagé à "poursuivre le dialogue" avec les associations. La mission du député Pinte est prolongée dans ce but jusqu'au mois de juin.

Le plan pluriannuel comprendra, selon le chef du gouvernement, un volet de "prévention des expulsions locatives" mis en oeuvre par les préfets. Les enquêtes sociales avant éventuelle expulsion deviendront ainsi obligatoires. Les préfets auront aussi le pouvoir de bloquer les expulsions "lorsque des solutions de logement digne n'auront pas été trouvées". Le plan ambitionne de "résorber l'habitat indigne" en 4 ans et également un "système d'assurance pour mieux garantir les bailleurs contre les risques locatifs". Il vise aussi à "offrir des solutions dignes à toutes les personnes qui veulent sortir de la rue" et notamment "la réhabilitation des centres d'hébergement".

Il doit encore, a dit M.Fillon , "donner le moyen d'appliquer le droit au logement opposable" voté en 2007. Le Premier ministre a avancé l'objectif de "construire 20.000 logements" à loyer accessible, sur les 60.000 prévus chaque année d'ici 2012 "et 9.000 places de maisons relais".